يوجد إجماع قوي اليوم، داخل قطاع التنمية العالمية، على أن المشاريع تحتاج إلى النظر في الاحتياجات الفريدة للمرأة والحواجز التي تواجهها والاستجابة لها بشكل مباشر. لقد تجمع المانحون والمنظمات غير الحكومية والحكومات والمجتمعات حول الحاجة إلى تحقيق المساواة بين الجنسين وتعزيز تمكين المرأة. في الواقع، يمثل هدف التنمية المستدامة (SDG) 5 هدفاً مستقلاً للمساواة بين الجنسين وإطاراً قوياً يمكن من خلاله دعم أولويات المرأة وتحقيقها.
بينما نحتفل باليوم العالمي للمرأة، وكجزء من جهد مستمر للتفكير في دورنا داخل مجال التنمية والتعلم من تجاربنا، نشارك الدروس المستفادة من خلال مشاريعنا وبرامجنا حول كيف يمكننا أن نكون حلفاء أفضل للمرأة وندعم تعبئة قوتها الكامنة. بناءً على الخطاب العام المستمر حول هذا الموضوع؛ والبحوث والنتائج من ممارسة التنمية بما في ذلك المشاريع التي نفذناها؛ والأهم من ذلك، ما سمعناه من النساء والفتيات اللواتي نخدمهن، نحدد ثلاثة عناصر رئيسية أثبتت أنها حيوية في تحقيق المساواة المستدامة بين الجنسين.
الصوت
كمنظمة تنمية، تعلمنا أن دورنا هو الاستماع وليس الفرض. نسعى إلى تفكيك المفاهيم الأبوية التي تقول أن المرأة تحتاج إلى “المساعدة” أو “إعطائها صوتاً”، وديناميكيات القوة الضارة من العصر الاستعماري التي تعززها هذه المفاهيم. المرأة لديها صوت. ما تعلمناه من خلال مشاريعنا هو الحاجة إلى مساحات وهياكل تمكينية تواجه بنشاط الحواجز التي تواجهها المرأة عند استخدام صوتها.
هذا يعني ضمان أن تكون المرأة في مركز المشاريع، ليس كرموز ولكن كصانعات قرار في تخطيط وتنفيذ التدخلات. هذا يعني أن المشاريع مصممة بعناية وتتخذ تدابير ذات صلة بالسياق لتوفير مساحات آمنة حيث يمكن للمرأة أن تتحدث بحرية وتشعر بأنها مسموعة.
من عام 1999 إلى 2016، نفذت Cowater مشروع مشاركة المواطنين في تقديم الخدمات الاجتماعية (CESSD) عبر 11 منطقة في مقاطعة خيبر باختونخوا في باكستان، بتمويل من الحكومتين الكندية والأسترالية. صُمم المشروع لتعزيز مشاركة المواطنين مع حكومة خيبر باختونخوا وتحسين البيئة التمكينية لتقديم الخدمات الاجتماعية الأساسية مثل الرعاية الصحية والتعليم الابتدائي والوصول إلى مياه الشرب. نظراً للمجتمعات المحافظة اجتماعياً بعمق التي عملت فيها المبادرة، واجهت المرأة تحديات كثيرة في المشاركة في المشروع. شملت هذه التحديات تحمل عبء الرعاية والمسؤوليات المنزلية؛ والقيود على تنقلها؛ وخطر ردود الفعل العكسية ضد المشاركة في المشروع والعمليات الديمقراطية الأوسع؛ والمستويات المنخفضة من محو الأمية والتعليم بين النساء. رغم ذلك، في نهاية المشروع، شعرت 93% من النساء في لجان المرافق المائية، وهي مجموعات مجتمعية مفوضة من الحكومة أُنشئت لدعم ومراقبة إدارة مخططات إمداد المياه، أن آراءهن دُمجت في قرارات اللجنة الحاسمة. تمكن المشروع من رفع مشاركة المرأة وصوتها في كل خطوة من خلال التخطيط المقصود الذي أخذ في الاعتبار الصراعات اليومية التي تواجهها.
شمل ذلك أخذ الوقت في وقت مبكر من المشروع لتطوير علاقات حقيقية مع أصحاب المصلحة، بما في ذلك صناع القرار المحليون وشخصيات السلطة. من خلال إشراك القادة الدينيين والعائلات الممتدة للنساء وشيوخ المجتمع بشكل استراتيجي، الذين لديهم القوة لدفع التغيير أو إعاقته، تمكن المشروع من بناء دعم واسع لمشاركة أكبر للمرأة. لضمان أن النساء من خلفيات مختلفة تمكنّ من المشاركة، تغلب المشروع على مجموعة من الحواجز من خلال استضافة اجتماعات للنساء فقط عُقدت في مواقع مقبولة اجتماعياً ويمكن الوصول إليها في أوقات مناسبة لجداولهن الزمنية.
درس مهم تم اكتسابه من خلال هذا المشروع هو أنه، لتكون شاملة حقاً لأصوات النساء، يجب فهم واقع حياة النساء جيداً. لتحقيق ذلك، تحتاج المشاريع إلى مقابلة النساء حيث هن وفي الأماكن التي يمكنهن فيها التحدث بحرية وأن يُسمعن. بهذه الطريقة، نقف فرصة أفضل للسماع مباشرة من النساء رغباتهن وآمالهن وتطلعاتهن.
حركات التغيير
لقد رأينا مراراً وتكراراً ما يمكن تحقيقه عندما تتحد النساء من جميع مناحي الحياة حول هدف مشترك والقوة الجماعية التي تنشأ من هذا التضامن. في جوهرها، تهدف الأعمال التنظيمية والتعبوية على مستوى القاعدة الشعبية التي تقوم بها النساء في جميع أنحاء العالم إلى تغيير المؤسسات القمعية بشكل جذري وتفكيك الهياكل الأبوية. بينما يلعب تمويل المعونة دوراً مهماً في دعم منظمات النساء في الخطوط الأمامية لمثل هذه الحركات، يُرى النجاح الدائم عندما يتم إعطاء الأولوية لأشكال أخرى من الدعم بالتوازي، مثل التطوير التنظيمي والتعلم، وبناء العلاقات والشبكات، وتعزيز الدعوة السياسية.
تنفذ Cowater بالتعاون مع حكومة إندونيسيا حالياً برنامج MAMPU، بتمويل من وزارة الخارجية والتجارة الأسترالية (DFAT). يدعم MAMPU تطوير شبكات وتحالفات شاملة من منظمات النساء والمنظمات المهتمة بالمساواة بين الجنسين وكذلك البرلمانيين لتشكيل السياسات والأنظمة والخدمات الحكومية بشكل إيجابي بحيث تحصل النساء الفقيرات على وصول أكبر للخدمات والدعم الذي يحتجنه. يعمل MAMPU مع أكثر من 14 منظمة غير حكومية وطنية وأكثر من 100 منظمة مجتمع مدني محلية عبر 27 مقاطعة و936 قرية في إندونيسيا.
في 19 أبريل 2018، دُعيت قائدات نساء من منظمات شريكة مختلفة في MAMPU للقاء رئيس إندونيسيا جوكوي لمناقشة الأولويات الرئيسية لحركة النساء. كانت النساء هناك للدعوة لإلغاء زواج الأطفال من خلال إصدار لائحة رئاسية بدلاً من قانون وطني (المعروف أيضاً باسم Perppu)، وإقرار مشروع قانون القضاء على العنف الجنسي وتأخير التصديق على مشروع قانون العقوبات المنقح.
بنهاية الاجتماع بين شركاء MAMPU والرئيس جوكوي، التزم الرئيس بتوقيع Perppu التي من شأنها رفع الحد الأدنى القانوني لسن الزواج. كان الاجتماع نتيجة سنوات من المشاركة المثابرة والاستراتيجية من قبل شركاء MAMPU مع مكتب الرئيس. من خلال الدعوة الدؤوبة لشركاء MAMPU، ارتبط البرنامج بأكثر من 80 قراراً من صناع السياسات، بين أكتوبر 2017 ومارس 2018، تراوحت من قانون وطني جديد للعمال المهاجرين إلى زيادة مخصصات ميزانية القرى، والخطط الاستراتيجية المحلية المراعية للمساواة بين الجنسين.
كمنظمة منح، ندرك أن جزءاً حاسماً من دورنا يتضمن الاعتراف بالقوة والقدرة والديناميكية التي تمتلكها منظمات وشبكات النساء هذه. نفهم أن طريقتنا في تقديم المساعدة التقنية وإدارة المنح وتقييم التأثير يجب أن تساعد، وليس تعيق عمل هذه المنظمات.
القوة السياسية
عبر مجموعة التدخلات التي تندرج تحت راية تمكين المرأة، أحياناً يتم تجاهل قوة المشاركة السياسية والتمثيل والنشاط للمرأة. هذا الإغفال يخاطر بمزيد من التهميش واستبعاد المرأة من مراكز القوة في المجتمع. هنا تكمن أهمية التمييز بين التدخلات التي تقدم تحسينات هامشية لظروف المرأة وتلك الجهود التي تدعم المرأة في كسر الهياكل التي تدعم تهميشها.
لقد تعلمنا أنه إذا كنا سنكون جزءاً من التغيير التحويلي الذي نسعى إليه، فيجب أن تدعم مشاريعنا التعبئة السياسية للمرأة. تطوير الأعمال وخدمات المعلومات للنساء لتنمية مشاريعهن الخاصة مهمة في مكافحة الفقر. وبالمثل، زيادة الوعي حول التغذية الجيدة والنظافة المناسبة ضرورية في تحسين النتائج الصحية للعائلات. ومع ذلك، دون معالجة الأبعاد السياسية للفقر والصحة، ستستمر الأسباب الجذرية لهذه القضايا. تعزيز التعبئة السياسية والمشاركة والتمثيل للمرأة حول القضايا التي تؤثر ليس عليها فقط بل على المجتمع، سيدفع التغييرات الأساسية لمعالجة قضايا التنمية المستعصية اليوم.
التغييرات المرغوبة على المستوى السياسي والسياسات والتشريعي تتطلب الإدماج المنهجي لجميع أصوات النساء في هذه العمليات. من المهم ليس فقط إنشاء مساحات تمكينية تعزز أصوات النساء، ولكن ضمان أن هذه الأصوات ممثلة في أعلى مستويات القوة السياسية. مع دخول المزيد من النساء من خلفيات متنوعة إلى المجال السياسي، يصبح التمثيل الحقيقي للواقع المتنوع للنساء ممكناً، مما يقدم أملاً حقيقياً للإصلاح الاجتماعي.
الشمول يعني أيضاً أن النساء يُزودن بالأدوات والموارد والإعداد المطلوب لهن للنجاح في أدوارهن الجديدة. رغم أن حصة المساواة بين الجنسين في إندونيسيا تتطلب من الأحزاب السياسية أن يكون لديها على الأقل 30% من النساء في قائمة مرشحيها، إلا أن هذا لم ينتج بعد زيادات كبيرة في قابلية انتخاب النساء. أحد العوامل الأساسية هو التدريب السياسي المحدود الذي تحصل عليه المرشحات، مما يطرح تحديات كبيرة في الترشح ضد الرجال الحاليين. استجابة لذلك، يقدم برنامج MAMPU تدريباً سياسياً وقيادياً وإعلامياً للبرلمانيين وتجمعات النساء البرلمانية لتعزيز الإصلاحات المتعلقة بالمساواة بين الجنسين في البرلمان. بالإضافة إلى ذلك، يدعم البرنامج البرلمانيات في التفاعل مع ناخبيهن لفهم الأسباب الجذرية بشكل أفضل والدعوة للقضايا التي تؤثر على المجتمعات الفقيرة والنساء.
في اليوم العالمي للمرأة، ما نحتفل به قبل كل شيء هو وكالة المرأة والاعتراف الجماعي بأن حصول المرأة على المساحة لتحكي قصصها الخاصة، والوقوف معاً لتجاوز الهياكل القمعية، وتأكيد حقوقها وقوتها السياسية، أمور حاسمة إذا كنا سنحقق المساواة المستدامة بين الجنسين.
****
تمكن Cowater العمل التحويلي في المساواة بين الجنسين والشمول الاجتماعي. كرائدة عالمية في استشارات التنمية الدولية، نقدم خبرة المساواة بين الجنسين على مستوى المشروع والبرنامج والسياسة. نعمل مع الحكومة والمنظمات الشريكة والمجتمعات والمجتمع المدني لتصميم وتنفيذ حلول مستدامة مراعية للمساواة بين الجنسين لتوليد تأثيرات اجتماعية واقتصادية وبيئية دائمة. نؤمن بدعم تمكين النساء والفتيات، وتحدي الأعراف الاجتماعية والممارسات الضارة مع إنشاء بيئات شاملة للنساء والرجال والفتيات والفتيان المهمشين.
