تساهم مراقبة الانتخابات في تعزيز المؤسسات والعمليات الديمقراطية. لقد قامت الاتحاد الأوروبي (EU) بتمويل بعثات مراقبة الانتخابات (EOMs) لأكثر من 20 عامًا. تعزز بعثات مراقبة الانتخابات أهداف السياسة الخارجية للاتحاد الأوروبي في دعم الديمقراطية وحقوق الإنسان وسيادة القانون حول العالم. منذ عام 2008، قامت كواتر إنترناشونال بتنفيذ ما معدله بعثتين لمراقبة الانتخابات سنويًا ضمن عقود الإطار للاتحاد الأوروبي لبعثات مراقبة الانتخابات.
أصبحت أهمية وملاءمة بعثات مراقبة الانتخابات أكبر حتى الآن حيث نشهد ضعفًا في الأنظمة الديمقراطية. تراجع القوة الديمقراطية عالميًا، إلى جانب ميل الديمقراطيات غير المترسخة للتحول إلى أنظمة أكثر استبدادية، قد تفاقم أيضًا بسبب جائحة كوفيد-19. وفقًا لمؤسسة فريدوم هاوس، في أفريقيا جنوب الصحراء، هناك فقط سبع دول الآن في فئة الدول الحرة – وهو أدنى رقم منذ عام 1991 – مما يجعل الدول الصغيرة مثل ليسوتو، التي تعتبر جزئيًا حرة، معاقل محتملة للعمليات الانتخابية الديمقراطية.
صنّف مؤشر الديمقراطية لعام 2021 لوحدة الاستخبارات الاقتصادية، الذي يقيس قوة المؤسسات الديمقراطية، ليسوتو في المرتبة 64th عالميًا، بدرجة 6.30 من 10 – بين صربيا وغيانا – وهو انخفاض من 6.64 في عام 2017. على سبيل المثال، تحتل بلجيكا المرتبة 36th في المؤشر، بدرجة إجمالية 7.51.
مؤخرًا، تم منح كواتر إنترناشونال تنفيذ بعثة مراقبة انتخابات شاملة في ليسوتو. يتم تنفيذ كل بعثة مراقبة انتخابات بعد التعبير عن اهتمام من قبل المؤسسات الانتخابية في الدولة المستقبلة. بمجرد إرسال الدعوة إلى الاتحاد الأوروبي، يقوم الجسم بتقييم جدوى البعثة ويقرر ما إذا كان سيستجيب بشكل إيجابي للدعوة.
كانت مدة البعثة الميدانية حوالي 3 أشهر وشملت حوالي 87 عضوًا دوليًا، بما في ذلك أعضاء من البرلمان الأوروبي. كان هدف بعثة مراقبة الانتخابات هو المساهمة في إجراء عمليات انتخابية شفافة ونزيهة تسمح للمواطنين بالتعبير بحرية عن اختياراتهم وطمأنة الجمهور بأن نتيجة الانتخابات تعكس اختياراتهم.
قدمت بعثة مراقبة الانتخابات إلى ليسوتو مجموعة واسعة من الخدمات لتمكين نجاح مهمة المراقبة. ضمنت كواتر إنترناشونال توفير الخدمات الإدارية والمالية والتشغيلية وتكنولوجيا المعلومات والأمن في الوقت المناسب وبشكل منسق؛ وأدارت تعبئة جميع أعضاء البعثة الدولية وأقامت وجهزت مساحة مكتبية وظيفية بالكامل في ليسوتو لفريق أساسي من 11 خبيرًا، و11 فريقًا من مراقبين طويل الأمد، و15 فريقًا من مراقبين قصير الأمد ووفد من أعضاء البرلمان الأوروبي، الذي تم نشره في كل منطقة من مناطق ليسوتو. كما ضمنت سلامة أعضاء البعثة طوال فترة إقامتهم في البلاد من خلال التفاعلات المستمرة مع المؤسسات الأمنية المحلية والتحليلات الأمنية المنتظمة.
“نحتاج إلى تعزيز الديمقراطية وتعتبر بعثات مراقبة الانتخابات التابعة للاتحاد الأوروبي ذات أهمية قصوى لمساهمتها في تعزيز القيم الديمقراطية حول العالم. بصفتي رئيس المراقبين لبعثة مراقبة الانتخابات التابعة للاتحاد الأوروبي إلى ليسوتو، كان من دواعي سروري تنسيق فريق الخبراء في البلاد. لقد ساهمت لطف وتوافر موظفي كواتر إنترناشونال في جعل هذه التجربة لا تقدر بثمن”، أبرز إغنازيو كوراو، رئيس المراقبين، بعثة مراقبة الانتخابات في ليسوتو.
دعمت كواتر إنترناشونال بشكل كامل تفاعل البعثة مع المؤسسات الوطنية، مثل اللجنة الانتخابية الوطنية، والأحزاب السياسية ومنظمات المجتمع المدني من خلال توفير منصات رؤية واتصال مناسبة (موقع ويب، حسابات وسائل التواصل الاجتماعي) وضمنت البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات اللازمة للسماح للفريق الأساسي من المحللين ورئيس المراقبين بتلقي ومعالجة وتحليل المعلومات القادمة من المراقبين المنتشرين في الميدان.
في نهاية بعثة مراقبة الانتخابات، أعدت كواتر تقريرًا للاتحاد الأوروبي، يعرض بالتفصيل الدعم المقدم لبعثة مراقبة الانتخابات، ويصدر توصيات لإدارة اللوجستيات والتشغيل والعقود لبعثات مراقبة الانتخابات المستقبلية.
أكدت التجربة في ليسوتو خبرة كواتر إنترناشونال في إدارة بعثات مراقبة الانتخابات، وعلى نطاق أوسع، في تنفيذ البرامج السريعة في السياقات السياسية الحساسة.
