À l’échelle mondiale, les organisations de femmes et les mouvements de changement social ont été à l’avant-garde de la promotion de l’égalité des sexes et des droits de l’homme en plaidant pour des politiques et des lois qui protègent les droits des plus vulnérables ; en transformant les attitudes et normes sociales qui perpétuent l’inégalité ; en fournissant des services vitaux aux plus vulnérables et en promouvant le développement durable, la paix et la sécurité.
Cowater International travaille aux côtés de ces organisations pour relever un large éventail de défis de développement mondial. Un exemple est le Programme de partenariat Australie-Indonésie pour l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes (MAMPU) (2012-2020), qui visait à améliorer l’accès des femmes pauvres en Indonésie aux services et programmes gouvernementaux essentiels.
MAMPU était une initiative conjointe entre le gouvernement de l’Australie et le gouvernement de l’Indonésie. Financé par le Département australien des affaires étrangères et du commerce (DFAT), MAMPU a soutenu le gouvernement de l’Indonésie dans la réalisation des objectifs de développement durable en travaillant avec 13 organisations de femmes et d’intérêt pour l’égalité des sexes au niveau national, et plus de 100 organisations au niveau local dans 27 provinces et 1 137 villages à travers l’Indonésie. Plus précisément, le programme a facilité l’action collective et la collaboration entre le mouvement des femmes et le gouvernement pour faire progresser un agenda partagé et mené localement pour l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes.
Bénéficiaires du projet MAMPU à Flores Timur et Lembata, Nusa Tenggara oriental
Au cours des dernières décennies, l’Indonésie a fait des efforts considérables pour faire progresser l’égalité des sexes. La constitution de l’Indonésie garantit l’égalité des sexes, et le pays a ratifié la Convention sur l’élimination de la violence contre les femmes. En 2004, le gouvernement de l’Indonésie a établi un système de quotas pour garantir qu’au moins 30 % des candidats dans les partis politiques soient des femmes. Après l’élection présidentielle de 2017, l’Indonésie a vu huit femmes ministres nommées au cabinet – le nombre le plus élevé de femmes dans l’histoire du pays. Cependant, les femmes continuent de faire face à des obstacles pour participer et bénéficier des opportunités sociales, économiques et politiques du pays. Par exemple, malgré le quota, la proportion de femmes parlementaires reste faible, et au niveau du village, 40 % des villages n’ont aucune représentante féminine au Conseil consultatif du village (BPD). Selon les données de 2017 du ministère indonésien de l’autonomisation des femmes et de la protection de l’enfance, la période moyenne de scolarisation pour les filles n’est que de 7,5 ans (6,9 ans dans les zones rurales) comparée à 8,4 ans pour les garçons, et à 52 %, la participation des femmes au marché du travail est bien inférieure à celle des hommes à 82 %. Environ une femme indonésienne sur trois subit des violences physiques et sexuelles, et bien que les efforts concertés pour lutter contre le mariage des enfants à l’échelle nationale aient été prometteurs, les filles continuent d’être forcées au mariage. Ces inégalités résultent d’une interaction complexe de facteurs socio-économiques et politiques, notamment des contraintes sur les ressources et l’environnement politique, la politique locale et les forces croissantes d’intolérance sociale.
Pour remédier à ces inégalités, le programme MAMPU a fourni un soutien flexible et stratégique aux organisations partenaires de la société civile (OSC) par le biais de subventions, notamment un financement pour les organisations locales de femmes afin d’assurer leur durabilité, ainsi que des ressources pour développer, tester et démontrer des solutions aux problèmes complexes de prestation de services. Un certain nombre de modèles de prestation de services ont été développés et déployés pour aider les femmes pauvres à accéder aux programmes gouvernementaux de protection sociale ; aider les travailleurs migrants à faire valoir leurs droits ; et intégrer les droits de l’homme et l’égalité des sexes dans le traitement des cas de violence basée sur le genre. Ces modèles incluent la Clinique de services intégrés mobiles (KLIK-PEKKA) dirigée par la Fondation pour l’autonomisation des femmes chefs de famille (PEKKA) ; l’École des femmes (Sekolah Perempuan) dirigée par l’Institut pour l’éducation alternative des femmes (KAPAL Perempuan) ; le Village qui prend soin des travailleurs migrants (DESBUMI) dirigé par Migrant CARE, leur réseau d’OSC locales et les gouvernements de village ; et le Système intégré pour la justice pénale (SPPT-PKKTP) dirigé par la Commission nationale de la violence contre les femmes (KOMNAS Perempuan) et le Forum des prestataires de services pour les femmes victimes de violence/Centres de crise pour femmes (FPL).
Erlina Mardiana – anciennement travailleuse migrante en Arabie saoudite – est maintenant propriétaire d’une épicerie et défenseure des droits des travailleurs migrants
Ces modèles de services ont fourni des solutions innovantes pour les gouvernements locaux et les communautés sur la façon d’améliorer l’accès aux services pour les populations difficiles à atteindre et vulnérables et ont contribué à approfondir le niveau de confiance et de collaboration entre les partenaires de MAMPU et les parties prenantes locales.
Le soutien stratégique de MAMPU dans la création de conditions favorables pour que divers acteurs se rassemblent et facilitent un engagement politique soutenu entre la société civile et le gouvernement a conduit à des réformes significatives aux niveaux du village, du district et national. La participation active des femmes aux affaires du village a abouti à
Au niveau national, MAMPU a contribué à améliorer les protections pour les travailleurs migrants, dont beaucoup sont des femmes employées dans le secteur informel et dans des conditions précaires. L’initiative DESMIGRATIF du gouvernement de l’Indonésie, lancée en 2016, et la Loi nationale sur la protection des travailleurs migrants et de leurs familles (loi PPMI), adoptée en 2017, ont collectivement
L’établissement de politiques et réglementations clés, notamment des allocations budgétaires plus élevées pour la prestation de services aux groupes vulnérables, aura des impacts profonds et à long terme sur la réduction de la pauvreté, la création de meilleures opportunités économiques et la promotion de l’égalité des sexes. En soutenant le mouvement dynamique des femmes en Indonésie, MAMPU a contribué à mobiliser les ressources et à mettre en place les fondations qui seront essentielles pour construire les voix des femmes et leur influence collective en Indonésie.
