Résumé
Contexte
Avec plus de 35 ans d’expérience, Cowater International est le leader mondial du Canada en services de conseil en gestion spécialisé dans le développement international. Nous avons géré la mise en œuvre de plus de 2 500 projets dans plus de 95 pays à travers le monde pour des clients tels que DFID, DFAT Australie, l’Union européenne, la Banque mondiale et Affaires mondiales Canada. Nous travaillons avec les gouvernements, les organisations partenaires, les communautés et la société civile pour concevoir et mettre en œuvre des solutions durables qui génèrent des impacts sociaux, économiques et environnementaux durables. Notre approche adaptative de la gestion a conduit à notre travail primé et à notre reconnaissance comme l’une des entreprises les mieux gérées du Canada de 2017 à 2021.
Le programme Aus4Equality|Agriculture et tourisme équitables et sensibles au genre (GREAT) est une initiative phare du programme de coopération au développement australien au Vietnam – il a commencé en novembre 2017 et durera cinq ans jusqu’en décembre 2021. Le programme promeut l’autonomisation économique des femmes (WEE) dans la région ethniquement diverse du nord-ouest du Vietnam. Les bénéficiaires principaux sont les femmes vivant dans les provinces de Son La et Lao Cai avec un accent sur l’inclusion économique des femmes des communautés de minorités ethniques. Le programme s’associe avec environ 50 organisations pour obtenir des résultats, notamment des acteurs du secteur privé, des organisations gouvernementales et non gouvernementales, et des institutions de recherche.
Les objectifs du programme Aus4Equality|GREAT sont :
- Objectif 1 – Autonomiser les femmes locales : Les femmes vivant dans les communautés locales ont une capacité, un espace et des choix accrus pour s’engager de manière bénéfique avec les entreprises agricoles et touristiques.
- Objectif 2 – Partenariats d’entreprises inclusives : Les acteurs sélectionnés du secteur privé dans les secteurs de l’agriculture et du tourisme innovent pour commercer de manière rentable et durable avec davantage de femmes entrepreneures et opèrent de manière sensible au genre.
- Objectif 3 – Amélioration de la gouvernance et des politiques sectorielles : Les agences gouvernementales renforcent les politiques et adoptent des plans, des réglementations et des services qui permettent un développement socio-économique plus inclusif.
L’objectif du programme est d’améliorer les moyens de subsistance de la population féminine adulte à Son La et Lao Cai, notamment en augmentant les revenus de 17 000 femmes dans les deux provinces.
GREAT s’associe avec des entités du secteur privé et public pour atteindre les objectifs du programme à travers 57 investissements (« projets ») dans les secteurs du tourisme et de l’agriculture, ciblant les ménages ruraux, en particulier les femmes de minorités ethniques. À travers ces investissements, le programme vise à faciliter une gamme de changements systémiques pour soutenir l’autonomisation économique des femmes dans les deux secteurs ainsi que l’environnement favorable plus large.
Un système d’information de gestion (MIS) a été établi et exploité pour collecter des données sur les progrès de mise en œuvre de ces investissements sur une base trimestrielle. Une étude longitudinale de mi-parcours a également été menée en juillet-août 2020 pour capturer les changements dans l’autonomisation économique des femmes et une évaluation des changements systémiques du marché finalisée en août 2021 a identifié que la plupart des changements créés sont dans les étapes d’adoption et d’adaptation du cadre Adoption-Adaptation-Réponse-Expansion.
Les évaluations de mi-parcours au niveau des projets pour 34 projets ont été menées en janvier 2021 et ont identifié que 9 082 ménages avec 15 414 femmes ont tiré profit des produits et services soutenus par GREAT en 2020. Au total, les produits soutenus par GREAT en 2020 ont généré un bénéfice comptable de 16 715 850 AUD. En 2019 et 2020, les investissements de GREAT ont contribué à la création d’environ 850 milliards VND de revenus totaux (environ 48 millions AUD).
L’examen de mi-parcours récemment commandé par DFAT a recommandé de « développer des critères pour définir à quoi ressemble une bonne optimisation des ressources pour la Phase 2, et comment le programme sera évalué par rapport à ces critères. (NB. Le nouvel outil d’évaluation de performance de DFAT fournit des orientations utiles). »
Atteindre l’optimisation des ressources (VfM) est une priorité importante tant pour DFAT que pour le programme GREAT. DFAT dirige actuellement une mise à jour de conception pour une Phase II potentielle du programme qui durerait cinq ans et devrait commencer en juillet 2022. Il est important que GREAT comprenne comment sa pratique actuelle contribue à l’optimisation des ressources et comment elle peut être améliorée pour la Phase II.
Objectif et questions d’évaluation
Le programme GREAT sollicite des propositions d’institutions dûment qualifiées pour mener une évaluation de l’optimisation des ressources et le développement d’un cadre sur l’optimisation des ressources avec l’objectif et les questions d’évaluation clés suivants :
1. Objectif
L’évaluation :
1) Examinera les systèmes, outils et pratiques actuels du programme GREAT pour fournir une compréhension de la façon dont le programme suit les critères d’optimisation des ressources et les opportunités d’amélioration ; et
2) Développera un cadre et un guide opérationnel, incluant des procédures et des outils d’analyse pour que le programme puisse appliquer afin d’assurer l’optimisation des ressources aux niveaux du programme, du secteur et du sous-secteur alignés avec les principes d’optimisation des ressources de DFAT.
2. Questions d’évaluation
L’évaluation devrait répondre aux questions suivantes :
1) Quelle est l’optimisation des ressources estimée du programme, des secteurs soutenus et des cas sélectionnés ?
2) Quels mécanismes, processus et pratiques ont été appliqués qui améliorent ou réduisent l’optimisation des ressources ?
3) Quels critères d’optimisation des ressources aux niveaux du programme, du secteur, du sous-secteur et du projet GREAT et ses partenaires peuvent-ils utiliser ?
4) Comment le programme appliquera-t-il ces critères à chaque étape du cycle de gestion du programme ? Quels cadres, procédures et outils GREAT et ses partenaires devraient-ils utiliser pour évaluer l’optimisation des ressources aux niveaux du programme, du secteur, du sous-secteur et du projet ?
5) Quels mécanismes indépendants devraient être en place pour assurer la mise en œuvre de ces pratiques ?
Critères généraux de sélection
Les candidats éligibles doivent :
Être une institution avec une expertise pertinente pour l’évaluation proposée ;
Avoir été l’entrepreneur principal pour deux contrats similaires mis en œuvre au cours des cinq dernières années ; et
Répondre aux exigences de la composition d’équipe qui consiste en experts internationaux et nationaux comme détaillé ci-dessus.
Pour postuler :
Les propositions doivent être envoyées à aus4equalityrecruitment@gmail.com avant 17h00 heure de Hanoï, lundi 1er novembre 2021, avec la ligne d’objet « Évaluation et développement d’un cadre sur l’optimisation des ressources (VfM) – GREAT ». Les candidatures tardives ne seront pas considérées.
Les documents suivants seront fournis sur demande par courriel à aus4equalityrecruitment@gmail.com, sous condition qu’ils soient traités comme commercialement confidentiels et ne soient utilisés que dans le but de préparer cet appel et ne soient pas partagés avec d’autres parties.
Document de conception de GREAT
Cadre MERL, MSD et WEE de GREAT
Stratégies d’engagement provincial de GREAT
Documents pertinents de DFAT
Tableau récapitulatif du financement de partenariat (nom du projet, type de partenaire, montant, localisation, secteur, produits clés et nombre de bénéficiaires ciblés)
Le candidat retenu devra signer un contrat conforme au contrat principal de Cowater International avec le gouvernement australien incluant la propriété complète des droits d’auteur de tous les livrables de cette mission.
Une session d’information d’une heure sera organisée à 9h00 heure de Hanoï, vendredi 22 octobre 2021. Les documents pertinents seront fournis sur demande des candidats intéressés.
